在公司深入学习实践科学发展观

活动动员大会上的讲话

郑利民

2008年10月23日

同志们：

　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。根据集团公司党委的统一部署，公司党总支部决定今天召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，对公司开展学习实践活动进行安排部署。为帮助公司开展好这项活动，集团公司党委派出了以集团公司工会副主席赵立群同志为组长、胡建伟、钱淑丽二位同志为成员的指导检查组。我代表公司党总支部和公司对赵主席一行表示热烈的欢迎！稍后，赵主席将作重要讲话，我们一定要深刻领会，认真贯彻。

下面，我代表公司党总支部就如何开展公司的学习实践活动，讲几点意见：

一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强学习实践的自觉性、紧迫性和主动性。

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大实践中，科学发展观越来越显示出其强大的真理力量，成为全党、全社会的基本共识和自觉行动，越来越得到全国人民的衷心拥护。用科学发展观这一理论来武装全党特别是党员干部，将会使我们的思想观念产生一个新的飞跃。对于党的建设、干部队伍建设、中国特色社会主义建设，其影响和作用是十分巨大和深远的。

　　开展学习实践活动，是党中央着眼于当前国际国内形势的发展变化和党的建设状况，动员全党为更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图团结奋斗而作出的战略决策。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，我国发展既面临着前所未有的机遇，也面对着前所未有的挑战，这对党的执政能力、党的先进性提出了新的更高的要求。中央决定在全党开展学习实践活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用这一马克思主义中国化的最新成果武装全党，引导广大党员干部不断提高自身素质、积极发挥先锋模范作用，更加自觉地用科学发展观指导实践、推动工作，坚持不懈地走科学发展道路，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥其战斗堡垒作用，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

开展学习实践活动，是全党政治生活中具有深远意义的一件大事，是公司当前和今后一个时期的首要政治任务。近年来，小水电公司以安全生产和经济效益为工作主线，对内搞好安全发供电，对外努力拓展检修业务，公司在持续稳步发展轨道上的步伐更加稳健。公司连年超额完成与董事会签定的《资产经营责任书》各项考核指标，经济效益保持了自1992年发电以来连续盈利的良好发展态势, 公司的资产总额从建厂初期的4800万元增长到7500万元，全面提升了公司的经济实力和综合竞争力，实现公司利润持续稳步增长和股民利益最大化。公司以发电为主业，多种经营格局已初具规模，企业新的经济增长点正进一步形成。但我们也要清醒的看到，随着企业改革的不断深入和市场经济的不断发展，对照科学发展观的要求，对照新形势、新任务的要求，我们的工作还有一定的差距，贯彻科学发展观还存在着一些突出问题：解放思想和对科学发展观理解还不够深入；企业内部改革的力度、管理的深度还不够理想；对外发展、开拓市场的能力还有待加强；个别领导干部责任意识、工作作风还不够扎实，要在想干事、能干事、干成事上面下功夫；职工的综合素质特别是技能素质还有待于进一步提高；员工参与市场竞争的意识和本领还有待于进一步加强等等。这些问题必须通过学习实践活动认真逐步加以分析、理顺和解决。

同志们，对这次学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，我们一定要从全局和战略的高度，从应对新形势新挑战、实现公司科学发展的高度，从提高领导科学发展和促进科学发展的能力、更好地肩负起董事会交付的重要职责的高度来充分认识，以高度的政治责任感把这项工作搞好。要以这次学习实践活动为契机，努力在对科学发展观的认识上取得新突破，努力在构建有利于公司科学发展的制度机制上取得新进展，努力在作风建设上取得新成效。广大党员干部要积极投身到学习实践活动中来，努力在活动中增强党性、提高素质，更好地在推动公司科学发展的实践中发挥先锋模范作用。

　　二、准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，确保取得实效。

根据集团公司党委要求，公司党总支部结合公司工作实际，研究制定了《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，对学习实践活动的指导思想、基本原则、目标任务和方法步骤都提出了明确要求。各支部、各部门以及每一个党员都要结合当前思想工作实际，认真贯彻实施。

（一）准确把握学习实践活动的指导思想。这次学习实践活动要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织公司广大党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系公司实际，始终抓住领导班子和党员干部这个重点，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约公司可持续发展的突出问题，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，着力提高企业改革创新、科学发展的能力，着力构建有利于公司科学发展的体制机制，进一步把公司干部职工的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧力量凝聚到加快公司科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到公司事业发展各个方面。

（二）准确把握学习实践活动的基本原则。这次学习实践活动，目的明确，组织科学，重点突出，思想性、政策性、实践性都很强。在学习实践活动中，一定要把好四条原则：一是坚持解放思想。思想是行动的先导，解放思想永无止境。公司党员领导干部和广大党员要按照贯彻科学发展观的要求来解决思想、统一认识，在认清公司形势、明确目标任务中解放思想，在对比内外先进、查找差距中解放思想，以解放思想引领公司实践创新，以解放思想促进公司科学发展。二是坚持突出实践特色。把学习实践活动与公司实际结合起来，与加快公司建设结合起来，与解决影响和制约公司科学发展的突出问题结合起来，推动部门工作的落实。三是坚持贯彻群众路线。充分发扬民主，倾听民声、了解民意、广纳民智，真诚接受群众的监督和评议，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动的全过程，把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。四是坚持正面教育为主。充分调动和保护广大党员干部推动科学发展的积极性和创造性，重在自我提高、重在总结经验、重在明确方向。查找和剖析问题，既要严格要求，又不搞人人过关，对过去发展中存在的问题，重在汲取经验教训，切实加以改进。

（三）准确把握学习实践活动的目标要求。这次学习实践活动，一要提高思想认识。通过学习实践活动，促使广大党员特别是领导干部加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步在全公司形成推进公司可持续发展的共识。二要解决突出问题。能否解决突出问题，是检验学习实践活动质量的一个重要标志。学习实践活动的全过程，都要立足于解决存在的突出问题，着力解决影响和制约公司发展的体制机制问题，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。三是创新体制机制。把建立健全保障和促进公司良性发展的体制机制摆上突出位置，作为关键来抓，积极探索开展学习实践活动的新形式、新方法、新途径，努力在学习实践活动中创造更多的新鲜经验，为公司科学发展提供更加科学的体制机制。四要促进科学发展。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进公司发展的坚强意志，谋划公司科学发展的正确思想，领导公司科学发展的实际能力，促进公司科学发展的政策措施，增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动，在推动公司改革发展上取得新成就，在加强党的建设上取得新进展。

（四）准确把握学习实践活动的范围和对象。参加这次学习实践活动的范围是公司全体职工党员，重点是公司领导班子和领导干部。原则上按党组织隶属关系确定，党员领导干部要积极参加所在党支部的学习实践活动。非党员干部也要参加所在部门集中学习活动。离退休干部（职工）中的党员以支部为单位参加集中学习活动。流动党员的学习实践活动按集团公司党委《关于加强流动党员的管理办法（试行）》的通知精神组织安排。

（五）精心部署深入学习实践活动的步骤、方法。公司的学习实践活动从召开这次动员大会开始，到2009年2月下旬基本结束。学习实践活动分三个阶段进行。分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段有3个环节，加上活动开始前的准备工作和活动结束时的总结测评，共11个环节。

第一阶段：学习调研。从2008年10月中旬到11月中旬基本结束，时间近一个月。主要任务是学好理论、提高认识、统一思想、转变观念。重点抓好三个环节。要采取个人自学、集中培训、集体研讨、邀请专家辅导等形式组织党员干部认真学习十七大精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》和《科学发展观重要论述摘编》及《科学发展观学习读本》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神，公司主要领导还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。公司中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。要着重围绕“转变发展方式，提高发展水平，推动公司又好又快科学发展”主题开展调研，围绕“促进科学发展，构建和谐汉江”主题，结合工作实际，组织开展解放思想大讨论。各部门要根据职责，开展形式多样的主题实践活动，丰富调查研究的内容。公司领导班子成员，要紧密结合单位影响科学发展的难点问题，根据群众意见，结合个人分管的工作，确定重点调研课题，带领相关部门深入基层、深入群众、深入一线调研，广泛听取意见建议，总结规律，写出调研报告。公司领导班子成员至少提交一份调研报告。调研报告要精心选择正反两方面的案例进行剖析，从理论和实践的结合上加深对科学发展观的认识，并采取适当方式在一定范围内研讨交流。公司学习实践活动领导小组办公室将分别召开中层管理人员和职工代表座谈会，听取意见和建议。

第二阶段：分析检查。从2008年11月下旬到2009年元月上旬基本结束。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。要开好领导班子专题民主生活会。民主生活会要围绕“深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展”主题。民主生活会前，班子成员要结合分工，查找个人和班子在落实科学发展观方面的不足和问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，分析原因，撰写发言材料。要形成领导班子分析检查报告。我们要紧密联系实际，认真查摆问题，分析原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体举措等，撰写分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党总支部扩大会议充分讨论后，反复修改完善。

要组织群众评议。公司领导班子分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取党员、群众意见。参加评议人员主要从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施是否可行等方面进行评议。群众正确意见要在修改后报告中体现，分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。

第三阶段：整改落实。从2009年元月中旬到2月下旬，时间近一个半月。主要任务是明确目标、落实责任、扎实整改、切实取得推进科学发展观的实践成果和制度成果。要制定整改落实方案。整改落实方案要以公司分析检查报告为依据，注重可操作性。提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确主管领导、主办部门。方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。要集中解决突出问题。我们要切实解决查找出的影响科学发展的突出问题，多为职工办实事办好事。对涉及多部门的问题，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。

要进一步完善体制机制。我们要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。

三、高度重视、精心组织，保证学习实践活动扎实有序开展。

开展学习实践科学发展观活动，时间紧、任务重、要求高，公司上下一定要把这次活动作为一项重大的政治任务，按照集团公司党委的部署，科学谋划，精心组织，周密安排，确保学习实践活动扎实推进、取得实效，实现公司党总支部提出的目标要求。

（一）加强领导，落实责任。抓好这次学习实践活动，关键在领导，责任在班子。公司成立深入学习实践科学发展观活动工作领导小组，领导小组负责对学习实践活动的重大问题进行决策和把关。领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的组织协调。集团公司党委派出了学习实践活动指导检查组，指导和督促检查公司的学习实践活动，防止活动走过场、出偏差。

（二）领导带头，当好表率。公司领导班子和党员领导干部是这次学习实践活动的重点，也是活动能否取得成效的关键。党员领导干部要充分发挥表率作用，党总支部成员要为党员领导干部作出表率，各部门主要负责人要为广大党员、干部群众作出表率，带头搞好学习，带头调查研究，带头查摆问题，带头落实整改，带头创新机制。

（三）总结经验，加强宣传。要搞好学习实践活动经验总结，既重视对每个环节、每个活动和全过程的总结，又重视对一些新观点、新思路、新措施的总结。要把握正确导向，组织开展多种形式的宣传活动，让科学发展观在公司广为人知，深入人心。

（四）统筹兼顾，相互促进。目前，各方面的任务十分繁重。要正确处理开展学习实践活动与做好当前公司工作的关系，科学合理安排，以学习实践活动促进各项工作的开展，以公司工作的实效体现学习实践活动成果，做到学习实践活动与当前工作“两不误、两促进”。公司各部门要按照2008年目标管理工作计划，认真检查工作进度，仔细梳理进展情况，切实加快工作节奏，着力加强协调调度，确保年度安全生产、技术改造等重点工作的有序推进，圆满完成今年的工作目标任务。

　　同志们，开展学习实践活动，是关系全面推进党的建设的一件大事，也是关系公司今后发展的一件大事。我们要认真贯彻落实中央的决策部署，在集团公司党委学习实践科学发展观活动领导小组的领导下，在第二指导检查组的帮助指导下，以认真负责的态度，以开拓创新的精神，以求真务实的作风，搞好学习实践活动，进一步提高公司党组织和党员队伍建设水平，进一步提高公司各项工作质量和水平，努力实现公司各项工作的科学发展！

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