水利部部长  陈  雷

（2008年9月1日）

各位来宾、同志们：

　　在改革开放30周年即将到来之际，在南水北调中线工程建设的关键时期，我们迎来了丹江口工程开工建设50周年的纪念日。首先，我代表水利部，向汉江集团和南水北调中线水源公司的广大干部职工表示亲切的慰问，向为丹江口工程作出开创性贡献的老一辈建设者致以崇高的敬意，向长期以来关心和支持水利事业发展的鄂、豫两省各级党委、政府以及社会各界表示衷心的感谢！

　　丹江口水利枢纽工程是新中国成立初期我国自行勘测、设计、施工，集防洪、发电、灌溉、航运、养殖“五利俱全”的大型水利工程，是治理开发汉江的第一个关键性工程，也是南水北调中线的水源工程。50年前，在毛泽东、周恩来、董必武、李先念等老一辈无产阶级革命家的亲切关怀下，来自鄂豫皖地区的10万水利大军，肩负根治汉江水患的历史重任，满怀“向北方供水”的美好憧憬，担当“为三峡练兵”的艰巨使命，在荒山秃岭、荆棘遍布之地，开始了丹江口水利枢纽工程建设的伟大壮举。他们风餐露宿，战天斗地，万众一心，攻坚克难，圆满完成了各项施工任务，谱写了新中国水利建设史的壮丽篇章。

　　50年来，丹江口水利枢纽工程像一颗璀璨夺目的明珠，镶嵌在三千里汉江上，为国民经济发展和社会稳定做出了巨大贡献。

　　——丹江口工程为汉江防洪提供了重要保障。丹江口水利枢纽的建成，使汉江下游河道防洪标准从6年一遇提高到20年一遇，配合分洪工程可达到百年一遇。百年一遇洪峰流量经调蓄后可由51200立方米／秒减少到13200立方米／秒．特别是在1998年长江抗洪抢险中，丹江口水利枢纽连续拦蓄10000立方米每秒以上的洪峰3次，超蓄洪水36亿立方米，有力地保障了汉江中下游平原广大人民群众的生命财产安全。

　　——丹江口工程为南水北调中线水源工程建设奠定了坚实基础。早在新中国成立之初，毛泽东同志就提出南水北调的伟大构想，并将调水源头选在了丹江口。丹江口水利枢纽初期工程已经考虑到向北方供水的远期任务，大坝设计最终蓄水位为170米，在完成第一期工程外，还建成了引水闸和渠首工程。2005年9月26日，丹江口水利枢纽大坝加高工程开工，南水北调中线水源工程建设再次拉开帷幕。

　　——丹江口工程为汉江水资源开发利用提供了成功范例。从1968年首台机组发电到2007年底，丹江电厂累计发电1318亿千瓦时，是华中电网的主要电源之一，发挥了调峰、调频和事故备用电源的重要作用。丹江口工程也极大地改善了汉江的灌溉、航运、养殖条件，建成以来共向湖北、河南两省灌区供水189亿立方米，累计灌溉面积近3350万亩，为鄂豫两省工农业生产和经济社会发展提供了有力支撑。

　　——丹江口工程为我国大型水利工程建设创造了宝贵经验。丹江口工程是新中国成立不久各方面条件比较艰苦的情况下自行建造的大型水利枢纽，工程浩大，技术复杂，它的建成，为我国水利水电建设提供了弥足珍贵的借鉴，培养造就了一支思维慎密、技术精湛、经验丰富、作风过硬的水电设计和施工队伍。这支队伍继丹江口工程之后，又转战大江南北，先后参加了黄龙滩、葛洲坝工程、隔河岩工程和举世闻名的长江三峡工程建设，创造一个又一个崭新业绩。

　　——丹江口工程催生了汉江集团的快速发展。上世纪70 年代初丹江铝厂建成，这是汉江集团工业企业发展的开端。1978年4月丹江口水利枢纽管理局成立，1994年11月丹江口水利枢纽管理局被国务院确定为全国百户现代企业制度试点企业之一。作为丹江口水利枢纽工程的建设者和管理者，汉江集团公司立足水利水电，加强管理创新，深化企业改革，谋求多元化发展，累计实现销售收入280 亿元，利润30亿元，上缴税金35亿元，持续盈利34年，国有资产持续保值增值，员工收入同期稳步增长。目前集团公司年销售额超40亿元，资产总额超70亿元，已逐步发展成为一个充满生机和活力的跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团。汉江集团的发展是流域机构管理水利企业成功的典范，也为水利企业改革发展开辟新的途径。

　　抚今追昔，饮水思源。丹江口工程的建设和发展，是老一辈无产阶级革命家英明决策的结果，是社会主义制度集中力量办大事的结果，是鄂豫两省团结治水的结果，是一代又一代丹江口人顽强拼搏的结果。丹江口工程见证了我国社会主义建设和改革开放的伟大历程，必将载入新中国水利水电建设的光辉史册。

　　当前，我国正处于全面建设小康社会的关键阶段，南水北调中线水源工程建设和汉江集团公司发展也面临着新的形势。党中央、国务院高度重视南水北调工程建设，今年5月温家宝总理在视察河南南阳时，要求将南水北调工程建成“一流工程、廉政工程、生态工程、利民工程、和谐工程。”今年是南水北调中线水源工程建设的关键一年，丹江口水库库区移民动迁在即，陶岔渠首引水工程也即将动工建设，各项任务十分繁重。今年以来，国际环境中不确定不稳定因素增多，国内经济运行中的一些矛盾也比较突出，特别是原材料价格上涨、出口增速下滑、资本市场低迷、人民币升值等，对汉江集团公司的发展带来诸多挑战。希望汉江集团公司积极配合水利部和有关部门，深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇，迎接挑战，坚定信心，开拓进取，扎实做好各项工作。

　　——要全力配合做好南水北调中线水源工程建设。汉江集团公司和中线水源公司要加大工作力度，科学安排工期、工时、工序，加强工程建设管理，健全质量保证体系，切实抓好丹江口大坝加高工程建设。及时启动陶岔渠首引水工程建设。认真组织实施库区移民搬迁工作，希望鄂、豫两省各级政府全力配合水利部、南水北调办，保证移民搬得出，稳得住，能致富，确保库区社会稳定，确保南水北调中线水源工程顺利实施，早日实现供水目标。在加快工程建设的同时，要按照国务院批准的水利部“三定”方案，加强与国家有关部委的沟通，妥善处理好丹江口水利枢纽新旧工程建设与管理、防洪与调水、经济效益与社会效益、企业生存发展与队伍稳定等方面的关系，尽快提出科学合理的水源工程管理体制和运营机制，在水利部统一筹划下，协调好供水区、受水区、水量、水价、水质等关系，协调好汉江中下游关系，充分发挥水源工程综合效益。

　　——要进一步优化公司发展布局。充分发挥汉江集团公司水利工程建设管理、经济实力和投资管理等方面的优势，在稳步推进汉江流域水利水电开发的基础上，拓展其他流域的水利水电开发。在与珠江水利委员会签订的合作开发珠江流域水资源协议的基础上，加快推进国家“十一五”水利规划项目大藤峡枢纽工程的开发，积极介入“引江济汉”大宁河调水工程的前期工作，在新的水电工程上再续辉煌。同时，要加大结构调整，通过扩大规模、提高技术装备水平、降低能源消耗、延伸产业链，将高耗能产业改造成规模型、环保型、效益型产业；按照产业适度多元化战略，继续在房地产开发、矿产资源开发以及其它领域积极开拓新的经济增长点。

　　——要继续深化企业改革。加快股份制改革步伐，鼓励不同性质的企业之间相互参股，实现投资主体多元化，大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本参股的混合所有制经济。积极引进国内外战略投资者，着力增强企业的技术创新能力，实现产品结构升级，提升产品竞争力，促进企业持续发展。继续进行学校、医院和后勤事业单位的分离办社会职能工作，将偏离主业的资产、闲置资产、关闭破产企业的有效资产通过转让、改制等多种形式，改制成面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体，实现主辅分离。在完成企业改制后，大力推进企业整体上市，推动企业做大做强。

　　——要不断推进管理创新。进一步完善公司法人治理结构，健全投资风险控制机制、内部监督管理机制和激励约束机制。完善公司章程，规范母子公司的行为，使成员企业的优势得到互补，资源配置得到优化，真正实现集团效益的最大化。深入推行标准化管理，全面开展“标准化管理达标车间（班组）”活动，促使公司基层管理水平整体上升到一个新的层次。继续深化企业内部劳动、人事、分配三项制度改革，调动广大职工的积极性和创造性，形成企业优胜劣汰、经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减、技术不断创新、国有资产保值增值的机制。要认真落实和不断完善社会保障措施，努力解决职工的实际困难，确保和谐稳定。

　　同志们！丹江口工程50年的辉煌已永载史册，新时期的华章要靠我们继续书写。我们要以丹江口工程开工50周年纪念为新的起点，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，振奋精神，锐意进取，不断开拓，创新求实，让丹江口工程在新的历史时期焕发出更加璀璨的光芒，把汉江集团建设成为整体实力不断增强、核心竞争力不断提升的跨行业、跨所有制、跨地区、跨国界的现代企业集团。

　　最后，祝丹江口工程开工50周年纪念活动取得圆满成功。

　　谢谢大家！

文章录入：wangyong    责任编辑：wangyong