青年人才是企业发展的重要力量。积极关注和参与企业的改革发展，及时反映青年呼声是青年人才义不容辞的责任，也是其展示聪明才智、更有效参与人才竞争的途径与机遇。为了搭建有效的青年参与平台，去年年底公司团委开展了青年人才代表议事机制建设，从各单位择优选拔推荐了20余名优秀青年人才代表，作为集团公司青年问题的代言人和牵头人。在此基础上，公司团委拟开展青年提案工作，具体意见如下：

一、开展青年提案工作的意义

青年提案是在集团公司团委领导下，通过青年人才代表个人或由青年人才代表牵头、联合其他青年参与，围绕广大青年关注的热点难点疑点以及企业改革、发展、生产经营管理中的突出问题提出的书面意见和建议。开展青年提案工作，其目的是为青年反映意见建议搭建新的有效平台，为青年充分展示才华和脱颖而出开辟绿色通道，是新形势下有效引导青年参与企业管理的重要途径。通过青年人才代表定期深入企业、深入青年调查研究，及时反映突出问题，了解青年的意愿和要求，形成客观务实的提案，向集团公司及有关部门反映青年心声，为公司有关决策提供参考，促进青年问题的解决。

二、青年人才代表的职责

青年人才代表在提案工作中的职责是：

1、定期收集和了解青年的思想和需求、青年关心的热点难点疑点问题，关注企业改革发展中的突出问题，集中反映青年呼声，提炼和申报相关议题。

2、围绕关注的议题，开展相应的调研活动，撰写提案并及时上报。

3、协助集团公司团委开展重点提案的调研工作。

4、就提案工作提出自己的意见和建议。

青年人才代表若连续两年未提出提案（若为集体提案须作为发起人），将取消其代表资格，另行推选。

三、青年提案的内容

青年提案应一事一案。议题应突出代表性和针对性，提出的观点和阐述分析要务实客观，并建立在充分调研的基础上。提案应主要围绕以下内容提出：

1、公司改革、发展、生产经营管理中的突出问题。

2、广大青年关注的热点难点疑点等问题。

3、青年中出现的突出现象和趋势，应当引起重视的问题。

4、青年的需求和愿望。

5、其他认为应该关注的问题。

四、青年提案的程序

每年7月份开展提案议题申报工作。青年人才代表可结合关注的问题和事项拟定初步议题，报公司团委初审和确认。议题通过初审和确认后，进入正式调研撰写阶段。每年10月底前提案撰写完成并上报集团公司团委，同时在当年11—12月份召开的青年提案工作会议或集团公司青年人才代表联谊会上发言。对于重要提案，公司团委可组织专题调研。

提案应按统一格式填写（提案格式附后），以书面形式提交并附电子版；提案可以提案事项命名，也可以提案者姓名命名；集体提案应有每个参与人的签名，发起人签名应列于首位。

提案提交后，集团公司团委将进行集中评审，并择优推荐到集团公司及有关部门，同时通过青年论坛、集团公司内部报刊台网等媒体刊登或者编印等方式，进行推介和展示。

五、有关要求

1、各单位要高度重视青年提案工作。各团组织要积极争得本单位领导的重视，大力支持青年人才代表开展相关工作，主动协调有关部门为青年提案工作的开展提供便利条件。

2、做好首次提案征集工作。各位青年人才代表要深入实际，调查研究，认真选题，精心构思，在7月底前上报初步议题。

二○○七年七月十二日

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